о назначении административного наказания
Судья Амурского городского суда Хабаровского края Лошманова С.Н., рассмотрев поступившие из МО МВД России «Амурский» материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 14. Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций > Статья 14.2. Незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена’ target=’_blank’>14.2 КоАП РФ, в отношении Горбасенко А. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , зарегистрированного и проживающего по адресу , ,
21.03.2013 г. участковым уполномоченным полиции МО МВД «Амурский» Макаровым А.Г. составлен протокол 27 АП № 675701/ 1486 в отношении Горбасенко А. Г. по факту совершения им правонарушения, предусмотренного ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 14. Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций > Статья 14.2. Незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена’ target=’_blank’>14.2 КоАП РФ, которое выразилось в том, что Горбасенко А.Г. 19.02.2013 г. в 10 час. 25 минут в своей квартире по адресу осуществлял торговлю спиртом в розлив. Таким образом, осуществил незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена, без каких-либо документов, чем нарушил требования ст. 10.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (л.д. 4). Участковым уполномоченным полиции МО МВД России Макаровым А.В. 19.02.2013г. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д.18).
При рассмотрении дела об административном правонарушении Горбасенко А.Г. пояснил, что у него имеется самогонный аппарат, и он -Горбасенко А.Г. делает с помощью самогонного аппарата самогон, но изготавливает он самогон только для себя, никому его не продает. Также использует самогон как средство расчета, когда ему кто-то помогает что-нибудь сделать. А соседи на него жалуются, поскольку он когда-то затопил соседку, на потолке в ванной у соседки появилось пятно и соседка потребовала с него – Горбасенко тысячу, чтобы сделать ремонт. Но он посчитал, что тысяча для такого ремонта много, предложил меньшую сумму, а соседка не согласилась, поэтому подговорила всех на него жаловаться. Он настаивает на том, чтобы ему вернули самогон. Он человек пожилой, больной, ему без самогонного аппарата никак не обойтись, дети ему не помогают, а, чтобы рассчитываться за какую-нибудь работу с посторонними людьми, нужен самогон.
Участковый уполномоченный полиции Макаров А.В. при рассмотрении дела об административном правонарушении пояснил, что он обслуживает административный участок, на котором проживает Горбасенко А.Г. Года 2-3 назад от жильцов подъезда, в котором проживает Горбасенко А.Г. стали поступать устные и письменные заявления о том, что Горбасенко А.Г. изготавливает и продает самогон. Жильцы боялись, что из-за того, что Горбасенко использует самогонный аппарат, помещая его на газовую плиту, может получиться взрыв газа. Также жильцы подъезда жаловались, что в подъезде запах самогона, посторонние люди приходят к Горбасенко за самогоном. Один раз в полицию приходил депутатский запрос по данному факту. Несколько раз сотрудниками полиции выносились постановления об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, поскольку не удавалось зафиксировать факт покупки у Горбасенко самогона. Все знали, что Горбасенко торгует самогоном, и сам Горбасенко этот факт не отрицал, у него в квартире был самогонный аппарат и 3 алюминиевые фляги с брагой, из которой Горбасенко делал самогон. Но никак не получалось застать момент продажи самогона. В этот раз решили подождать, когда придут покупатели за самогонам. Около получаса простояли в подъезде выше этажом в ожидании покупателей самогона, увидели, что вошла женщина и стала стучать в квартиру №, в которой проживает Горбасенко А.Г. Горбасенко у женщины что-то спросил, на что женщина ответили «мне самогону нужно». После этого Горбасенко открыл дверь, впустил женщину, сказав «Тихо, заходи». Через минуты две женщина вышла, в руках у нее была бутылка емкостью 0,5 литра с жидкостью. Они подошли к женщине, женщина пояснила им, что купила в квартире № самогон за 100 рублей, поскольку все говорят, что у Горбасенко хороший самогон. Жидкость в бутылке имела запах самогона. Самогон у женщины был изъят. Затем в квартире у Горбасенко был изъят самогонный аппарат.
Согласно ст. 10.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: товарно-транспортная накладная; справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции); заверенные подписью руководителя организации и ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного). Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 названной статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте .
В соответствии с ч. 1 ст. Раздел I. Общие положения > Подраздел 3. Объекты гражданских прав > Глава 6. Общие положения > Статья 129. Оборотоспособность объектов гражданских прав’ target=’_blank’>129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
— заявлением жильцов , из которого следует, что Горбасенко, проживающий в квартире № названного дома, на протяжении многих лет занимается самогоноварением и торговлей самогоном. Их подъезд превратился в притон для алкоголиков, идут за самогоном днем и ночью, отказа нет. В подъезде проживают в основном пенсионеры и им нет покоя, в подъезде стоит зловонье. Ради своей наживы Горбасенко ничем не брезгует, «алкаши» несут продукты и вещи, отрывая их от семьи, Горбасенко спаивает молодых людей. Жильцы дома неоднократно жаловались в полицию, на телевидение, но никаких мер не принято, из-за одного человека страдает весь подъезд. Требуют, чтобы у Горбасенко конфисковали самогонный аппарат, уничтожили брагу и самогон, и оштрафовали Горбасенко за незаконную торговлю. Заявление зарегистрировано в полиции № по КУС ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5);
— объяснением ФИО 1, в котором последняя поясняет, что в кв. № ее дома проживает Горбасенко А.Г., к которому ходят посторонние люди для покупки самогона, которые в подъезде мусорят, в ночное время хлопают дверями, мешают отдыхать. Сам Горбасенко А.Г. на сделанные ему замечания не реагирует, говорит, что гнал и будет гнать самогон, употребляет нецензурные слова ( л.д.6);
— объяснением ФИО 2, которая поясняет, что проживает в около 6 месяцев. Под ее квартирой расположена квартира №, жильцов которой она не знает, но из этой квартиры, в основном из кухни и ванной комнаты постоянно идет запах браги, видимо, в данной квартире регулярно изготавливают самогон, который выгоняют из бражки. Это очень неприятно, и из эстетических соображений некрасиво. Еще в подъезде часто бывают посторонние «бичеватые» люди, которые ходят в квартиру №, вероятно, за самогоном (л.д.7);
— объяснением ФИО 3, пояснившей, что проживает в . В квартире № проживает Горбасенко А.Г., который на протяжении нескольких лет варит самогон и торгует им. Она уже устала выгонять из подъезда граждан, которые ходят в кв. № за самогоном. Просит изъять у Горбасенко самогонный аппарат и прекратить торговлю самогоном в их подъезде ( л.д. 11);
— объяснением Горбасенко А.Г., который пояснил, что проживает в квартире по адресу один, у него больные ноги, для того, чтобы делать настойки на спирту, для примочек, он варит самогон. Самогон варит для собственных нужд, самогоном не торгует, почему на него наговаривают соседи, он не знает, возможно, соседи завидуют ему;
— объяснением ФИО 4, пояснившей, что ДД.ММ.ГГГГ она пришла по адресу с целью купить самогон. Дверь открыл пожилой мужчина, у которого она попросила продать ей 0.5 литра самогона. Мужчина вынес из комнаты бутылку с прозрачной жидкостью емкостью 05 литра, сказал, что это самый лучший самогон. Она открыла бутылку, понюхала, пахло алкоголем. Она отдала ему 100 рублей, после чего вышла из квартиры в подъезд, где встретила сотрудников полиции, которые представились участковыми и спросили, откуда она вышла. Она ответила, что купила самогон в квартире № ( л.д.13);
— рапортом о происшествии от ДД.ММ.ГГГГ старшего участкового уполномоченного полиции ФИО 5 о том, что по адресу торгуют самогоном;
— протоколом осмотра места происшествия от 19.02.2013 г. из которого следует, что 19.02.2013 г. в 10час. 35 минут – 11 часов 00 минут был осмотрен подъезд . В ходе осмотра установлено, что на площадке первого этажа стоит женщина, представившаяся ФИО 4 В руках у женщины находится бутылка стеклянная, емкостью 0,5 литра, наполненная прозрачной жидкостью со специфическим запахом самогона. Данная женщина пояснила, что купила эту бутылку самогона в квартире . В ходе осмотра изъята бутылка стеклянная, заполненная прозрачной жидкостью, объемом 0,5 литра, бутылка с этикеткой «Водка « »). Горловина оклеивается липкой лентой с пояснительной запиской и подписями двух понятых ( л.д. 14-15).
— протоколом изъятия вещественных доказательств, документов, проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ. Изъятие производилось у Горбасенко А.Г. по адресу . Изъято приспособление для изготовления самогона: бачок с четырьмя металлическими отводами, к двум из которых присоединены шланги резиновые зеленого цвета; металлическое приспособление округлой формы с четырьмя отводами из металлических трубок, стеклянная тара объемом 0,7 литра зажата в металлическое приспособление с двумя отводами в виде трубок из металла; крышка от бидона с приспособленной трубкой из металла. Изъятое упаковывается в черный пакет, оклеивается скотчем с пояснительной запиской и подписями понятых.
— объяснением Горбасенко А.Г, пояснившим, что ДД.ММ.ГГГГ к нему пришла незнакомая женщина, попросила самогона, чтобы похмелиться. Он дал ей самогон в бутылке из-под водки « » емкостью 0, 5 литра, с содержимым самогона тоже 0,5литра, то есть полную бутылку. Денег он у нее не брал, он всем раздает самогон, кому надо похмелиться;
— отношением на исследование, согласно которому, в УМВД по г. Комсомольску направлены 1 стеклянная бесцветная прозрачная емкость с красной винтовой крышкой, объемом 0,5 литра, с этикеткой ( водка « »), заполненная бесцветной прозрачной жидкостью с запахом спирта. Образец перевязан липкой лентой, опечатан, имеются подписи понятых и пояснительная записка. Зам начальника полиции просит провести обследование образца представленной жидкости и установить, является ли данная жидкость спиртосодержащей, каково процентное содержание спирта в данной жидкости (л.д.19);
— справкой № от ДД.ММ.ГГГГ эксперта ФИО 6, из которой следует, что жидкость в стеклянной бутылке, изъятая в , является спиртосодержащей. Процентное содержание спирта составляет 45 %.
— протоколом об административном правонарушении 27 АП 675701/1486 от 21.03.2013 г., из которого следует, что 19.02.2013 г. в 10 час. 25 мин. в , Горбасенко А.Г. реализовал самогон емкостью 0,5 литра с процентным содержанием спирта 45 % по цене 100 рублей, чем нарушил ст.10.2 ФЗ 171 от ДД.ММ.ГГГГ, с протоколом Горбасенко А.Г. не согласился, пояснив, что самогон для себя и для расчета за обслуживание, так как он не ходячий, больной и ему носят воду и ходят в магазин (л.д. 4);
Оценив собранные доказательства в совокупности, считаю, что вина Горбасенко А.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 14. Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций > Статья 14.2. Незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена’ target=’_blank’>14.2 КоАП РФ установлена. Им умышленно нарушена норма ст. 10.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» запрещающая осуществлять оборот спиртосодержащей продукции при полном либо частичном отсутствии сопроводительных документов.
Решая вопрос о назначении наказания, судья должен учитывать характер совершенного лицом, привлеченным к административной ответственности, административного правонарушения, личность виновного, его возраст, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При назначении наказания Горбасенко А.Г.учитываю личность правонарушителя, который является пенсионером, ранее к административной ответственности не привлекался. Возраст Горбасенко А.Г. расцениваю как смягчающее наказание обстоятельство.
Исходя из целей административного наказания: административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, — считаю возможным применить наказание Горбасенко А.Г. в виде административного штрафа в размере СУММА руб., установленного санкцией ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 14. Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций > Статья 14.2. Незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена’ target=’_blank’>14.2 КоАП РФ.
Изъятая спиртосодержащая жидкость в количестве 0,5 литров и приспособление для изготовления самогона, хранящиеся в МО МВД России Амурский, изъятые 19.02.2013 подлежит конфискации и в соответствии с п. 12 ст. Раздел IV. Производство по делам об административных правонарушениях > Глава 27. Применение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях > Статья 27.10. Изъятие вещей и документов’ target=’_blank’>27.10 КоАП РФ и уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации от 11 декабря 2002 года №883 « Об утверждении Положения о направлении на переработку или уничтожение изъятых из незаконного оборота либо конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», поскольку вопрос о наличии ее опасности для здоровья человека не представилось возможным исследовать.
Штраф подлежит уплате в 30-дневный срок с момента вступления настоящего постановления в законную силу на указанный ниже расчетный счет. Копию платежного документа Горбасенко А.Г. вправе представить в Амурский городской суд:
Реквизиты для уплаты штрафа :УФК по Хабаровскому краю (МО МВД РФ «Амурский»)
Изъятую 19.02.2013 спиртосодержащую жидкость в количестве 0,5 литра и приспособление для изготовления самогона, хранящиеся в МО МВД России Амурский, конфисковать и уничтожить в порядке, установленном Правительством Российской Федерации от 11 декабря 2002 года №883 « Об утверждении Положения о направлении на переработку или уничтожение изъятых из незаконного оборота либо конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» при вступлении постановления в законную силу, подтверждающий документ направить в Амурский суд.
Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Амурского городского суда С.Н. Лошманова
